动真碰硬促进城乡低保阳光运行
——我省清理规范城乡低保工作综述
甘肃日报记者 朱婕
清理清退不符合低保条件的对象34.9万人,补充新增符合低保条件的对象31.7万人,处理相关责任人92名,追缴低保资金55.98万元……
在党的群众路线教育实践活动中,针对群众反映低保工作中存在的突出问题,我省迅速对城乡低保开展了全面清理、整顿和规范,对存在的问题不遮不掩、动真碰硬,健全完善体制机制,强化工作措施,加强低保动态管理,并深入开展“专项整治月”活动,通过清查和问责处理,较好地解决了低保工作“人情保”“关系保”和“错保”等不公平、不公正的问题,让群众真切感受到了教育实践活动带来的成果。
着力打造公正低保
和政县新庄乡金场沟村村民蒲学辉一开始对取消了自家低保一事有点想不通。“我的低保是大家评出来的,凭啥取消我的资格?”原来,这两年蒲学辉家收入逐年增长,去年还购进了一辆夏利小轿车。今年农村低保核查中,民政部门工作人员从车管部门了解到购车信息后,上门核查属实,根据我省九类不得享受低保条件的规定,便取消蒲学辉低保资格。在工作人员反复劝说下,蒲学辉终于解开了心中的疙瘩,“取消低保说明我家生活越来越好了,这其实是件很光彩的事”。
每取消一个违规低保,就能让一名真正困难的群众受惠。按照省委、省政府和省委教育实践活动办公室关于开展城乡低保清理清查专项行动的统一部署,我省把城乡低保清理规范工作作为专项整治的重要内容,严格落实乡镇(街道)政府主体责任,健全低保家庭经济状况核对机制,切实加强规范管理,扎实推进城乡低保清理和规范工作,并以此为突破口,大力整治“四风”突出问题,先后开展的一系列低保规范化建设活动,逐步探索、破解了家庭收入核查、保障对象认定及分类等重点和难点问题,为确保城乡低保操作程序完善、对象认定准确、阳光规范运行,奠定了坚实的基础。
为了扩大干部群众对低保政策的知晓率,我省开展了一系列政策宣传活动,各地也相继开展了不同层次的政策培训班、研讨班等,使广大干部群众对低保制度有了明确认识。
怎样解决收入核查难、认定过程不科学,保障对象“好进难退”“只进不出”等问题,对此,省民政厅组织开展了“调、减、免”和“完善农村低保制度”试点等活动,并探索推行了有效期管理和定期报告、定期核查相结合的动态管理新机制,在全省形成了“保障对象有进有出、补助水平有升有降”的动态管理机制。
在清理和规范工作中,我省还通过建章立制,规范低保运行机制,完善了相关制度。出台的《关于进一步做好农村低保清理和规范工作的通知》《关于进一步做好城市低保清理和规范工作的通知》等,方便了基层操作,使清理和规范工作稳步推进。
加大清理规范力度
静宁县民政部门不久前在对城乡低保清理和规范中,发现城关镇居民李江瑞一家生活困难,然而他并没有申请城市低保。工作人员询问他时,李江瑞却说,“我已经给政府添了不少麻烦,就把低保名额让给那些比我更需要的人吧”。工作人员对李江瑞进行了细致的入户调查,发现他完全符合低保政策,劝说李江瑞递交低保申请后,当地民政部门按照程序将他纳入低保范围。
确保该享受的一户不丢,不该享受的一户不拿——正是怀着这样的使命感和责任感,我省各地在对城乡低保开展全面清理、整顿和规范中,严格程序标准,创新方式方法,提高了城乡低保科学化、制度化、规范化水平。同时,注重加强基层民政能力建设,有效推动了低保工作的落实。