根据中共中央办公厅印发的《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》精神,结合省委关于继续打好整改工作攻坚战、从严治党持久战、成果拓展整体战的部署要求,省委办公厅近日下发通知,就我省深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果工作进行明确部署。
通知指出,党的群众路线教育实践活动开展以来,全省各级各单位认真贯彻中央精神,扎实落实规定动作,有效创新自选动作,教育实践活动取得了重要成果和宝贵经验。要运用好全党和全省在活动中积累的宝贵经验,总结和推广自身活动中形成的有效做法,使之在整改落实和制度建设中发挥应有作用。
通知要求,整改落实工作必须扎实有效兑现承诺。要认真落实整改任务,深入推进专项整治,上下联动推进整改,聚焦基层和群众反映强烈的重点热点和难点问题,制定专门方案,重点攻关、挂牌督办。教育系统要着力整治行风、校风、教风、学风,办好人民满意的教育;卫生系统要围绕为老百姓提供安全、优质、方便、经济的医疗服务,努力构建和谐互信的医患关系。以群众路线教育实践活动的积极成效为契机,上下配合、内外联动,推进民族地区实现跨越式发展和长治久安。各级党委和省活动办要统筹抓好省、市、县三级联动整改,认真梳理基层需要上级牵头解决的问题,列出联动整改项目清单,明确责任单位和具体措施,抓好组织实施。
通知明确,要以改革精神和法治思维推进作风建设常态化制度化,省直各部门和各单位要围绕规范权力运行,带头建立权力清单制度,梳理职权目录,厘清权力边界,依法公开权力运行流程,切实做到清单之外无权力。市、县、乡党政机关及其工作部门,要加快建立并公布本级权力清单,完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度,健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,做到议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开。执法监管部门要针对权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题,着力理顺执法体制、完善执法程序,做到公正执法、规范执法、阳光执法。窗口单位和服务行业要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能,着力完善便民服务、高效服务、优质服务的制度规定。国有企业要建立健全经营投资责任追究机制,完善企业管理人员薪酬制度,规范履职待遇和业务支出。高等院校要完善内部治理结构,建立健全和落实考试招生制度,规范科研经费和设备管理办法。各地区各部门各单位要把重要岗位、主要领导干部行使权力情况作为重要内容,重点在健全巡视、审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度上下功夫,对制度盲点尽快完善、对执行不力的找准对策加以解决,防止特权现象和权力腐败。
通知要求,要用严肃的党内政治生活克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义,继续坚持领导带头保持以上率下态势,筑牢联系群众的有效组织、服务、监督和保障体系,狠抓基层服务型党组织建设,努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。要认真落实作风建设各项责任,明确作风建设责任,形成工作合力,加强督促督查,2014年年底,各级党委(党组)要结合年度工作总结,对整改落实情况进行一次“回头看”,杀好反“四风”的“回马枪”。深化整改不到位的,该补课的补课,该回炉的回炉。2015年适当时机,各地各单位要对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查,省委将进行专项检查,对整改效果好的予以表扬,对整改不力的进行通报、作秀的诫勉谈话、反复反弹的严肃问责,并追究主要责任人责任。