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秦州区“星级社区”创建活动细则
来源:中共秦州区委组织部 作者:中共秦州区委组织部 日期:2006-9-2 12:07:22 点击:

  为了促进社区工作的标准化建设、科学化管理、规范化运作,形成一套目标明确、理念科学、标准规范、考评严谨的社区党建工作长效管理激励机制,不断提升我区社区党建工作的整体水平,结合我区实际,特实施“星级社区”创建活动。
  一、指导思想
  “星级社区”创建活动坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以服务群众为宗旨,以加强社区党的建设、完善社区功能、强化社区管理、优化社区服务为重点,按照“一居一品牌”的工作思路,通过创建“星级社区”,努力建设民主法制、管理有序、服务完善、生活便利、环境优美、治安良好、人际关系和谐的社区,进一步推动我区社区党建工作再上新台阶。
  二、创建目标
   “星级社区”由低至高设为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。从2006年开始,利用3年时间,争取实现现有40个社区都带星级,其中10—20%左右的社区达到五星级。
  三、创建原则
  (一)创建星级社区要坚持以人为本、服务居民的原则。要以人为本,因地制宜,与解决群众关心的热点难点问题相结合,充分发挥居民群众在社区建设中的主体作用,使创建活动成为解决实际问题,为群众办好事、办实事的过程。要从社区实际出发,务求实效,不搞形式,不走过场,各社区的创建计划要在社区公示,得到群众和辖区单位的支持与参与。
  (二)创建星级社区要和共建活动相结合的原则。要把社区共建活动制度化、规范化,与共建单位多联系、多沟通,增强共建单位的社区意识和共建意识,取得共建单位的支持,形成合力,切实解决社区存在的一些困难和问题,营造共建文明社区的氛围。
  (三)创建星级社区要和树立典型相结合的原则。各街道要坚持以点带面、整体推进,有计划有步骤地开展创建活动,注意总结创建工作经验,做到点与面的结合,把社区创建活动推向深入。
  四、评定标准及办法
  (一)评定标准
  1、社区党建整体推进(100分)
  (1)社区党组织、社区居民委员会组织健全,运行正常,形成合力。(20分)
  (2)加强党员的教育管理工作,社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用突出。实行社区在职党员双重管理制度,开展在职党员在社区奉献日活动、下岗失业党员“双带”(党员带头再就业,带领下岗失业人员再就业)活动和社区党员志愿者服务活动,充分调动广大党员群众参与社区建设和社区党建工作的积极性,实现了社区党组织和辖区单位党组织党建工作的良性互动。(20分)
  (3)以社区为依托不断加强社区内“两新”组织党建工作。能积极指导和协调“两新”组织及时建立党组织。对暂不具备单独建立党组织条件的,能通过选派党建指导员,帮助建立工、青、妇等群众组织,做好发展党员工作,为建立党组织创造条件。“两新”组织党组织组建工作有新的突破,单位管、行业管、委托管、社区管等“两新”组织党组织的主管格局基本形成。(20分)
  (4)全面推行社区党建联席会议制度和区直部门、驻社区单位帮建社区制度,能有效地开展资源共享、共驻共建活动。整合社区各类资源,建立了社区服务网络,开展便民利民服务。(20分)
  (5)全面加强社区工作者队伍建设、社区阵地建设、社区制度建设,社区经济有了新的发展,工作中的突出问题得到了有效解决,社区实现了“有人办事、有处办事、有钱办事、有章管事”。社区党建资料齐全,党员活动经常化,党员管理制度化。党员发展工作规范,党员数量有所增加。(20分)
  2、社区经济不断壮大(100分)
  (1)发展服务性经济,加大招商引资力度,拓宽税源,增强社区自身的“造血功能”,着力解决社区建设和社区党建中存在的无钱办事、运作困难问题。(25分)
  (2)整合资源,积极构建“共驻共建”的组织体系,形成了社区党组织与社区单位党组织双向互动,街道、社区、辖区单位、居民多级联动,社会各界广泛参与的工作运行机制。(25分)

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