第六十七期
中共天水市秦州区委组织部 2017年10月18日
发挥驻村帮扶作用 引领群众脱贫致富
秦州区娘娘坝镇党委
娘娘坝镇辖28个行政村,95个自然村,5378户27424人,现有贫困人口979户4485人,贫困村驻村帮扶工作队12个51人。近年来,镇党委认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示特别是在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,以党建工作为统领,强化驻村帮扶作用发挥,切实把帮扶力量聚焦到脱贫攻坚薄弱环节和小康建设短板上,聚焦到帮扶措施落实和贫困群众实际问题解决上,聚焦到富民产业培育和助农增收上,做到“不脱贫不脱钩、不小康不罢休”,为坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会作出积极贡献。
一、落实驻村帮扶重点任务,确保“工作责任明”
紧盯2017年减贫412户1963人,实现2个村整村脱贫目标,细化工作措施,靠实工作责任、明确完成时限,进一步增强党员和帮扶干部的担当意识和责任意识。一是对工作队长、第一书记、工作队员和驻村干部多次进行培训,使帮扶干部明确“干什么、怎么干”。镇党委每月组织1次分析研讨会,共同协商解决工作中遇到的困难和问题,安排部署阶段性工作,把帮扶力量聚焦到脱贫攻坚薄弱环节和小康建设短板上。二是围绕全省脱贫攻坚“六大任务”,充分发挥帮扶队员及第一书记的作用,把易地扶贫搬迁工程等全镇“十大重大工程”作为驻村帮扶工作的硬性指标。创新基层党组织设置,在钱家坝安置区建立了钱家坝社区党总支,将原柴家庄、马家坝、小南峪、钱家坝4个村党支部进行整合,积极探索农村党建向城市社区党建发展的新模式。三是镇党委结合各项重点工作,组织驻村帮扶队员、第一书记和大学生村官主动作为,积极带领党员群众参与易地扶贫搬迁工作,先后在两个安置区新建住宅楼46栋,搬迁812户3590人,其中贫困户265户1325人,占该安置区总人口的29%。配套建设了道路、堤防、学校等11个基础设施工程,实现了“挪穷窝”、“拔穷根”。
二、加强驻村帮扶干部管理,确保“驻村沉下去”
一是强化督查考核机制。严格按照《驻村帮扶工作队考核评价办法》,通过明察暗访、查阅资料、实地查看、走访入户等形式,对驻村帮扶工作开展情况进行督查,建立督查台账,健全督查问效机制,强化驻村帮扶干部考核,并把考核结果作为党员干部教育管理、激励约束的重要依据。督促指导各驻村帮扶工作队认真履职,沉下身子干事,将驻村帮扶工作队锻炼成为贫困村脱贫攻坚的“先锋队”。二是坚持学习例会制度。各工作队每周参加1次集中学习、1次周一例会,学习脱贫攻坚会议精神,强化业务培训,队员的理论水平和业务水平不断提升。三是健全激励保障机制。多次深入贫困村全面了解掌握帮扶工作队队员思想、工作和生活情况,添置必要的办公及生活用品,及时解决工作生活中的具体困难问题,让他们无后顾之忧,真正沉下身子投入工作。四是靠实“五支队伍”职责。以抓党建促脱贫攻坚实绩考核为标准,推荐上报了市、区级优秀基层党支部书记2名、优秀基层党组织2个、区级扶贫帮扶先进个人13名、“争排头当标兵”先进典型6名,10名驻村干部、第一书记、大学生村官被评为全镇“十佳优秀工作者”,充分调动了帮扶干部工作的积极性。
三、突出驻村帮扶产业培育,确保“帮扶有实效”
镇党委注重第一书记、村党支部书记作用发挥,不断强化党建引领,紧紧围绕产业化建设各项重点工作,找准脱贫工作的切入点着力点,力促群众脱贫致富取得新突破。一是选配7名大学生村官和12名第一书记在重点贫困村任职,设立了“党员富民帮扶岗”、“技能党员培训岗”和“优秀党员综合协调岗”