以党管人才原则为核心，科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系初具雏形。充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，不断健全市场化、社会化人才管理服务体系。积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构，有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。建立政府、企业、社会多元投入机制，鼓励企业、社会组织加大人才投入，2015年全社会研发经费投入1.4万亿元，其中77%来自企业。树立“大人才观”，鼓励各地各部门因地制宜、勇于创新，引导各级各类用人主体、社会力量有序参与人才资源开发和人才引进，汇聚做好人才工作的强大合力，推动形成你追我赶、竞相育才聚才用才的生动局面。