思想建党是马克思主义政党建设的基本原则和根本要求,也是中国共产党90多年来不断发展壮大的宝贵经验和重要法宝,更是党的十八大以来管党治党的鲜明特征和首要任务。党员教育是党的建设的重要基础工作和长期战略任务,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有先导性、全局性、保障性作用。认真总结党的十八大以来思想建党和党员教育的新要求新实践,深刻认识当前面临的考验与挑战,研究探讨新形势下加强思想建党和党员教育的对策建议,具有重要的理论和现实意义。
一、党的十八大以来思想建党和党员教育的新要求新实践
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,开创了党的建设工作新局面。习近平总书记从思想建设的功能和任务出发,突出强调高举伟大旗帜、坚定理想信念,增强“四个意识”,做政治上的明白人,相继提出“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,精神上就会缺‘钙’,就会得‘软骨病’”;“必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关’问题”;“坚持思想建党和制度治党紧密结合”,“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”;“思想教育要突出重点,加强党性和道德教育,引导党员、干部坚定理想信念,坚守共产党人精神追求”;“把政治纪律和政治规矩挺在前面”;增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”;“思想政治建设不可能毕其功于一役,要有韧劲、恒心”;要“推动党内教育从‘关键少数’向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸”等一系列新思想新观点新论断,为新时期的思想建党和党员教育工作指明了方向、提供了遵循。近年来,中央颁布《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等一系列党内法规,形成了思想建党与制度治党两手抓、两手硬的新格局。
在推动全面从严治党向纵深发展的同时,党中央与时俱进加强党员教育工作。2013年至2014年,在全党开展党的群众路线教育实践活动。2014年6月,中央印发《2014-2018年全国党员教育培训工作规划》,对党员教育培训工作作出新的部署。2015年,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。2016年,在全体党员中开展“两学一做”学习教育,目前在全党推进“两学一做”学习教育常态化制度化。党的十八届六中全会专题研究部署全面从严治党,明确了党员教育的核心内容、重要形式、纪律要求等,为从严从实开展党员教育提供了政治保证。中央政治局带头坚持集体学习,为全党作出表率。各地区各部门各单位以党内集中学习教育为工作主线,以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单位,以增强党性、提高素质为重点,以“互联网+党员教育”为创新动力,通过主题教育、典型教育、集体学习、集中培训、党员自学和组织生活、思想政治工作、实践锻炼等形式,推动党员经常性教育不断取得新进展。目前,各地区各部门各单位对党员教育工作越来越重视,已经形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各负其责、基层党组织为主实施的管理体制;317个市(地、州、盟)、2838个县(市、区、旗)党委建立了党员集中轮训制度,311个市(地、州、盟)、2639个县(市、区、旗)党委推行了农村党员春训、冬训制度,372.6万个基层党组织建立了党员教育培训考勤、学时登记制度;开办党员教育网站1.3万个、电视栏目(频道)1900个、手机报6900个、微信易信公众号2.6万个,党员教育工作水平显著提高。
二、当前思想建党和党员教育面临严峻挑战
当前,世情国情党情发生深刻变化,思想建党面临诸多考验。从国际环境看,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,各种思想文化、意识形态、社会思潮相互交织激荡,西方敌对势力正加紧对我国进行西化、分化,推行和平演变战略,极力兜售倾销他们的政治主张、价值观念,甚至是腐朽的文化思想,加紧进行思想文化、意识形态的渗透侵蚀,妄图用多元化消解马克思主义的指导地位,通过“没有硝烟的战争”动摇党的思想根基。从国内形势看,市场经济的纵深发展既带来了巨大进步,也滋生了拜金主义、享乐主义、利己主义、奢靡之风,正在侵蚀着党的肌体;改革开放的深入推进无可避免地引发了一些新的矛盾和问题;社会生产生活方式的多样化,使得人们的世界观、人生观、价值观日益多样化,正在影响着部分党员的价值取向和行为方式。从党内情况看,一些党员干部信仰迷茫、精神迷失,对共产主义心存怀疑,对社会主义丧失信心,甚至降格以求、放任自流。党员队伍的新变化及党员的民主意识、平等意识、自我意识的增强,使以往的组织权威和传统组织方式受到很大冲击,增加了思想建党的难度。