坚持与制度治党紧密结合，保证思想建党和党员教育永葆生机活力。思想建党是制度治党的前提与基础，制度治党是思想建党的支撑和保障。加强思想建党和党员教育，必须用带有根本性、全局性、稳定性、长期性的制度作保障。一是坚持和创新党内学习制度。各级党委（党组）以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，定期开展集体学习。坚持领导干部作专题报告制度。健全党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度。二是推进党员教育基本制度创新。各级党组织要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，坚持融入日常、抓在经常，真正做到全覆盖、常态化、重创新、求实效。三是健全完善和严格执行党员教育工作制度。研究制定中国共产党党员教育管理工作条例，为各级党组织开展党员教育管理工作提供政策依据和基本遵循，提高党员教育管理工作科学化、制度化、规范化水平。同时，研究制定若干单项配套制度，形成系统完备、科学规范、有效管用的党员教育制度体系，严格执行各项制度规定，使党员教育在推动思想建党、落实全面从严治党中发挥更大的作用。