全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长6%,社会消费品零售总额增长9%,一般公共预算收入增长7%,城镇居民人均可支配收入增长9%,农村居民人均可支配收入增长10%,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,环境质量和节能减排指标均控制在省上下达目标以内。
围绕上述目标,市政府将重点抓好以下八个方面的工作:
一、强化项目支撑,着力夯实经济社会发展基础
牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目的理念,认真落实“三重”“三一”要求,坚持续建项目抓进度、新建项目抓开工、储备项目抓前期、招商项目抓落地、所有项目抓投资,充分发挥项目在扩投资、稳增长、调结构、强基础、促发展、惠民生中的重要作用。
立足产业谋划项目。在继续提升优化原有传统产业和优势产业的基础上,立足实际,超前谋划,积极探索培育新型战略性产业。抢抓宝兰高铁开通重大机遇,立足我市资源优势和基础条件,把文化旅游作为全市首位产业,紧紧围绕文化、旅游、体育、康体、养生、养老等,着力发展大文化、大旅游、大健康产业,规划建设好伏羲文化旅游产业园、麦积山文化旅游产业园、大地湾文化旅游产业园、卦台山文化旅游产业园等,力争旅游接待突破4000万人次,旅游综合收入达到240亿元。抓住国家和省上大力发展通用航空业的政策机遇,谋划发展以飞机维修和培训、无人机生产、航空食品等为重点的航空产业。紧抓我市被确定为全省装配式建筑试点城市机遇,大力发展以钢结构、混凝土预制、木器加工、建筑配件等为主的装配式建筑产业。依托国药集团、上海医药集团、重庆太极集团、深圳翰宇药业等,充分发挥我市岐黄药业、成纪药业、天森药业等企业资源优势,建立以连翘、半夏等为主的特色中药材种植基地,大力发展中成制药和生物制药,做大做强医药保健产业。加强与浪潮集团等企业的合作,加快建设集互联网、物联网、云计算、大数据为一体的智慧城市和信息产业园,大力发展信息产业。
加大力度实施项目。开工建设麦积山游客服务中心、华昌欢乐城、天水大剧院、长城果汁年产10万吨果蔬汁生产线、6913北斗卫星通讯模块生产、海林中科产业升级、华建新材料公司年处理100万吨建筑垃圾等项目。启动实施甘肃(天水)国际陆港基础设施建设、天水机场迁建试验段建设。建成天定高速藉口出口、G310线秦州至武山段、秦州大道、麦积山大道、甘泉至麦积山景区旅游公路、洛门至水帘洞旅游公路、潘集寨至温泉旅游公路,开工建设S25静天高速公路、陇县至榜罗公路秦安至甘谷礼辛段、天水南站综合交通枢纽及站前广场二期、天水南站新增动车组存车配套设施等项目,全力保障天平高速公路天水段建设,积极推进天水绕城高速公路、G310线秦州麦积城区段改线提升工程前期工作。加快重点水利项目建设,继续抓好引洮二期天水配套、城区引洮供水等工程,开工建设曲溪城乡供水项目。
优化环境引进项目。在积极向上汇报争取项目的同时,加大招商引资力度,依托天水经济技术开发区和各级各类园区平台,积极引进“补链”“强链”“延链”项目,促进产业转型升级。建立完善引进项目、资金、人才等的优惠政策,落实重点招商项目落地定期通报制度,对已签约项目紧盯不放、跟踪衔接,推动项目尽快落地实施。全面开展“接放管服”突破年活动,切实解决项目审批环节多、资料多、时间长等问题。扎实开展营商环境建设年活动,强化“你投资我服务、你发财我发展”的理念,积极主动热情为客商服务,构建“亲”“清”新型政商关系,进一步营造重商亲商安商富商的良好环境。
强化保障推进项目。完善项目包抓机制,坚持市级领导包抓重大项目制度,做到一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底,实行“一季度一观摩一评比”,推动项目加快实施。完善投资融资机制,引导金融机构加大信贷支持,积极推广运用PPP模式,紧盯重点推介洽谈的45个项目,主动对接有意向的社会资本,保障项目建设资金需求。完善并联审批机制,定期开展重大项目联审联批,推行投资项目在线审批。完善监督管理机制,抓好工程施工质量、安全生产监管、项目资金审计、廉政风险防控等工作,努力建设优质、安全、放心、满意工程。