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2018年天水市人民政府工作报告(全文)
来源:天水党建网 作者: 日期:2018-1-12 8:53:53 点击:

  从严治理环境污染。严格落实环境保护“八项机制”和污染治理“十大工程”,持续推进大气、水、土壤污染防治“三大战役”,巩固扩大中央环保督察反馈问题整改成效。加强大气污染防治,抓好散煤燃烧治理、燃煤锅炉淘汰改造、城市扬尘管控、低空面源污染治理、城区环境网格化监管等工作。推进水污染防治,落实“河长制”责任体系,强化城市生活污水收集治理,加大渭河、藉河、葫芦河、散渡河等重点河流整治力度,全面消除黑臭水体。加快土壤污染防治,扩大轮作休耕试点,完成“禁养区”养殖企业和专业养殖户搬迁取缔,建立完善地膜回收长效机制。常态化开展全域无垃圾治理,实施农村环境连片整治项目,加大环卫设施建设力度,逐步建立“农户分类、村组收集、乡镇转运(处理)、集中处理”的农村垃圾治理体系。

  推动绿色低碳发展。加快发展绿色金融,积极推广利用地热、地岩热取暖技术等,大力发展节能环保、清洁生产和清洁能源产业,推动建立绿色低碳循环发展的经济体系。办好绿色及可持续发展麦积山论坛,培育新能源、新材料等产业企业。深入实施《天水市循环经济发展规划》,加快天水装备制造循环经济基地建设,推广天水国家农业科技园区循环发展模式,促进资源节约循环利用。持续降低工业、建筑业等领域能耗物耗,开展节水行动,全面完成节能降耗目标任务。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,积极开展节约型机关和绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动。

  八、持续深化改革开放,着力激发经济社会发展活力

  深入推进各项改革,全方位扩大对外开放,不断激发全社会创造动力和发展活力,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

  深化重点领域改革。进一步理清市区政府城市规划建设管理运营的职责,切实减少推诿、扯皮、掣肘和越位、错位、缺位等问题,促进城市建设管理工作高效协调运行。完善国有资产管理运行机制,整合组建城投、工投、交投、农投、水投、机投、文旅投七大投融资公司,优势互补、资源共享,做大做强投融资平台,并纳入市政府国资委统一监督管理;整合市级政策性融资担保公司,壮大担保力量。持续推进“接放管服”改革,精简优化审批事项,大力推行“互联网+政务服务”,实现投资项目在线审批监管平台与政务服务网深度联接、全程监管,市县区“双随机、一公开”“双告知、一承诺”监管全覆盖。全面推行企业登记全程电子化和电子营业执照,实施市场准入负面清单制度,支持民营企业发展,放宽服务业准入限制,新增市场主体8000户以上。探索承包地“三权”分置有效实现形式,深化农村集体产权制度改革,加快推进农村“三变”改革,发展多种形式农业适度规模经营。深化国资国企改革,稳步推进国有企业“三供一业”分离移交工作,大力发展混合所有制经济。严格政府性债务管理,积极探索财政资金撬动银行贷款和社会资本的模式和途径,充分利用政府债券、PPP模式、基金模式等筹集项目建设资金。发展股权投资基金、金融租赁公司、金融消费公司等新型金融机构,提升金融服务保障能力。

  加强对外交流合作。充分利用宝兰高铁带动开放开发的有利条件,全面加强与“一带一路”、中新南向通道、关中—天水经济区、陇海兰新经济带沿线城市和地区的经贸合作、人文交流,力争在更大范围、更广领域和更高层次融入区域发展大局。精心筹办好公祭伏羲大典、影像丝绸之路·天水国际摄影双年展、中国龙舟公开赛、麦积山全国山地自行车邀请赛、国际传统射箭锦标赛等文化体育活动,让更多的人了解天水、走进天水、投资天水。

  努力扩大对外贸易。充分发挥兰州海关天水办事处便利企业通关、降低进出口成本等有利条件,积极推进天水铁路口岸、保税物流中心建设,大力发展跨境电商,支持华天电子、华洋电子、海林轴承、美通公司、易天果业、成纪药业等企业开拓国际市场,努力扩大电子电工、装备制造、特色农产品、清真食品出口规模,提升外向型经济发展水平,完成外贸进出口总额32.5亿元。

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